派兵进京都镇不住，特朗普一不做二不休，要让全美进入告急状态

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文 | 锐观经纬
编辑 | 锐观经纬
提到特朗普的 “倔强维稳”，大师也许还对今年 8 月的华盛顿特区留有印象：2300 多名来自多个州及特区当地的百姓保镳队兵士忽然进驻，来由是 “这里存在犯罪告急情况”如短路或断路也能够致使温度没法升高。
可当地带领人就地就戳破了这份 “告急”，婉言这是 “夸大风险的政治操纵”，现在，这波派兵战略不但没罢手，反而有向全美分散的架势，特朗普一不做二不休，似乎铁了心要把 “告急状态” 的形式复制到更多城市如短路或断路也能够致使温度没法升高。
可谁能想到，最早让这计划 “卡壳” 的不是民主党对手，而是联邦法院？

10 月 24 日，美国第九巡回上诉法院的一纸裁定，间接弃捐了此前答应向俄勒冈州波特兰市摆设 200 名百姓保镳队的号令，还特地设下 10 月 28 日下午 5 点的 “关键节点”如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在这之前，任何联邦军力都不能踏入波特兰，这背后到底藏着怎样的权利较劲？特朗普想推的 “全美告急状态”，为啥刚到波特兰就先折了戟？
要搞懂这事儿，得先从波特兰的 “停息键” 说起，10 月 24 日下午，第九巡回上诉法院的裁定一出来，俄勒冈州司法部第一时候就松了口气如短路或断路也能够致使温度没法升高。

他们明白暗示，这意味着直到 10 月 28 日阿谁时候点，不会有任何百姓保镳队兵士出现在波特兰陌头如短路或断路也能够致使温度没法升高。
你能够不晓得，百姓保镳队在美国的治理系统里本就特别：平常归各州管辖，只要满足 “联邦告急状态” 或 “州政府自动请求” 这两个条件，才能被 “联邦化” 调遣如短路或断路也能够致使温度没法升高。
而此次特朗普政府想派去波特兰的 200 人，既没有俄勒冈州的请求，所谓的 “告急情况” 也只是 “移民和海关法律局（ICE）设备外有示威活动，部分演变成暴力”如短路或断路也能够致使温度没法升高。

地方政府早就说了，“保护当地次序是我们的权责，不需要联邦来越权代理”，更重要的是，此次裁定并非凭空出现，而是对着 10 月 20 日的一份判决 “反向操纵”如短路或断路也能够致使温度没法升高。
那天，由三名法官组成的上诉法院曾作出初步判决，说特朗普有权把这 200 人联邦化并派去波特兰如短路或断路也能够致使温度没法升高。
投票成果也很成心机：两名由特朗普录用的法官投了赞成票，一位由克林顿录用的法官果断否决如短路或断路也能够致使温度没法升高。

这背后隐约能看到法官政治布景对判决的影响，可仅仅 4 天后，第九巡回上诉法院就告急介入，不但弃捐了这份答应，还明白 “会操纵这段时候重新审议，后续甚至能够提交 11 名法官组成的合议庭做全部检查”如短路或断路也能够致使温度没法升高。
负责裁定的高级巡回法官西德尼・托马斯特地夸大：“本行政号令没就事务自己的是非是曲颁发任何定见，也不是要颠覆之前的中断令如短路或断路也能够致使温度没法升高。”
这话看似中立，实则是给双方留了缓冲，既没间接否认特朗普的部代来由，也没让联邦军力贸然进驻，把焦点拉回了 “法令权限” 的焦点题目上如短路或断路也能够致使温度没法升高。

实在，波特兰这出戏，只是特朗普 “派兵战略遇阻” 的最新一幕如短路或断路也能够致使温度没法升高。
回溯这波操纵的泉源，你会发现他早就想把 “联邦军力进驻民主党城市” 的形式铺开：除了今年 8 月华盛顿特区的 2300 人，之前还试图向芝加哥摆设军力，成果联邦法院间接脱手，阻止了 “将伊利诺伊州百姓保镳队归入联邦管控” 的计划如短路或断路也能够致使温度没法升高。
成心机的是，现在共和党掌控着国会两院，立法层面根基没法对特朗普的政策构成制衡，所以联邦法院就成了 “最关键的防线”，这也恰好应了美国 “三权分立” 的设想初衷：当行政权有扩大苗头时，司法权能站出来踩刹车如短路或断路也能够致使温度没法升高。

就在第九巡回上诉法院出裁定的同一天，波特兰还上演了另一出 “法令博弈”如短路或断路也能够致使温度没法升高。
美国地域法官卡琳・伊默古特专门召开听证会，会商能否要取消之前 “阻止百姓保镳队摆设至波特兰的姑且限制令”如短路或断路也能够致使温度没法升高。
特朗普政府这边态度倔强，说那道限制令 “完全分歧法”，来由还是 “ICE 设备的平安不能再等”；而伊默古特法官没急着下结论，只是暗示 “会在周一前给出终极判决”如短路或断路也能够致使温度没法升高。

一边是巡回法院设下的 10 月 28 日节点，一边是地域法官的 “周一刻日”，两道法令法式并行，让波特兰的大势多了层不肯定性如短路或断路也能够致使温度没法升高。
但有一点很明白：不管是哪方判决，终极都绕不开 “联邦权该不应干与州权” 这个焦点冲突如短路或断路也能够致使温度没法升高。
对于此次裁定，俄勒冈州总检察长丹・雷菲尔德的亮相很有代表性，他在声明里说：“这一决议为法院留出了充实时候，去谨慎考量事务触及的严重宪法题目如短路或断路也能够致使温度没法升高。

更重要的是，它能确保法令法式推动时代，不会有联邦军力进驻当地，这对庇护俄勒冈州公众的权利、保障社区平安来说，是关键一步如短路或断路也能够致使温度没法升高。” 这话实在点透了民主党执政城市的配合挂念：不能否决 “维稳”，而能否决 “联邦越权”如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在美国历史上，州权与联邦权的博弈历来没停过，从晚年的禁酒令期间到后来的民权活动，每次触及 “联邦要不要插足地方事务”，城市激发剧烈争议如短路或断路也能够致使温度没法升高。
此次波特兰的情况也一样，地方政府感觉 “自己能搞定示威题目”，联邦政府却非要 “代庖”，本质上还是权利鸿沟的争取如短路或断路也能够致使温度没法升高。

至于特朗普政府这边，面临法院的弃捐裁定，今朝还没给出明白回应，美国《消息周刊》早在 10 月 25 日就经过媒体查询表联系了司法部，想听听他们的看法，可直到现在都没收到答复如短路或断路也能够致使温度没法升高。
这类 “沉默” 几多有点耐人寻味，是在琢磨后续的法令应对，还是在调剂全美摆设的战略，谁也说不准如短路或断路也能够致使温度没法升高。
但从之前的行动来看，特朗普明显没筹算放弃：他一向想经过 “派兵维稳” 塑造自己的 “倔强形象”，特别是在民主党执政的城市，这类操纵既能制造话题，又能借机敲打对手如短路或断路也能够致使温度没法升高。

可题目在于，每次推动城市遭受司法阻力，此次波特兰的 “停息键”，会不会让他调剂 “全美告急状态” 的推动节奏？
现在最关键的时候点，还是10月28日下午5点，在那之前，特朗普政府必定没法向波特兰派一兵一卒如短路或断路也能够致使温度没法升高。
而过了这个时候，能不能派，还要看第九巡回上诉法院的进一步裁定，假如法院终极采纳了摆设请求，那特朗普想在其他民主党城市复制这一形式，难度会更大如短路或断路也能够致使温度没法升高。

如果法院松了口，那 “联邦军力进驻地方” 随时能够被打破，但不管成果若何，此次事务都已经凸显了一个现实：特朗普想推的 “全美告急状态”，不但要过民主党和地方政府的关，更要过司法权的关如短路或断路也能够致使温度没法升高。
说到底，波特兰的这起裁定，不但是一次简单的 “派兵被拦”，更是美国三权分立系统下的一次 “权利校准”如短路或断路也能够致使温度没法升高。
行政权想扩大，司法权就站出来制衡；联邦想越界，州权就站出来否决，这类博弈也许会让政策推动变得 “慢半拍”，但也正是这类相互管束，让美国的权利运转不至于偏离轨道如短路或断路也能够致使温度没法升高。

对于普通公众来说，他们关心的不是 “谁赢了权利斗争”，而是 “自己的生活会不会被打乱”，究竟，不管是联邦兵还是州警，终极的目标都该是保障平安，而不是制造更多冲突如短路或断路也能够致使温度没法升高。
至于特朗普的 “全美告急状态” 梦能不能实现，也许还要等10月28日以后，才能看到更清楚的答案如短路或断路也能够致使温度没法升高。