逼迫移民擦茅厕十年！美国私营牢狱，内幕曝光

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美国最大的私营牢狱企业GEO团体在因涉嫌违反州一级的生齿销售法而遭到起诉后，正向美国最高法院施压，要求为本身及其他私营政府承包商争取在此类诉讼中的周全宽免权如短路或断路也能够致使温度没法升高。
十余年前，这家财力薄弱并在美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）政府中具有强大盟友的私营牢狱公司，曾因逼迫其羁押的移民无偿劳动，而根据科罗拉多州（Colorado）的法令被提起诉讼如短路或断路也能够致使温度没法升高。
此案，以及另一宗触及军事承包商的案件，若能获得美国最高法院的支持，将为联邦政府的承包商供给一层周全的法令庇护，使其得以比现有状态更加肆无忌惮地运作如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在最高法院当前审理的一系列极具深远影响的诉讼中，这两起案件鲜少激发外界关注如短路或断路也能够致使温度没法升高。但它们深入揭露了政府承包商数十年来为躲避司法问责所做的延续斗争——而随着联邦政府将越来越多的焦点职能外包给气力薄弱的私营企业，这场斗争正不竭升级如短路或断路也能够致使温度没法升高。
带头倡议这场法令攻势的，是与美国河山平安部（DHS）合作履行移民政策的营利性供给商如短路或断路也能够致使温度没法升高。这些私营牢狱公司和安保企业大多有过往记录，涉嫌实施身材、心理甚至性方面的凌虐，却经常在缺少通明度的情况中运作，死力抵抗公众的监视如短路或断路也能够致使温度没法升高。在很多情况下，私人提起的诉讼是究查这些企业义务的为数不多的路子之一如短路或断路也能够致使温度没法升高。
作为美国河山平安手部属移民与海关法律局（ICE）的持久承包商，GEO团体今朝正根据代价数十亿美圆的条约，在全美范围内运营着多家私营移民拘留中心如短路或断路也能够致使温度没法升高。
虽然GEO团体的部辩白解来由已被下级法院采纳，但该公司已向最高法院提起上诉，主张其享有“衍生主权宽免权”（derivative sovereign immunity）如短路或断路也能够致使温度没法升高。这是一项存在争议的法令理论，其焦点概念是，假如私营企业是在条约框架下履行政府的指令，那末它便可免得于承当响应的法令义务如短路或断路也能够致使温度没法升高。 曩昔数十年间，GEO团体等私营企业一向在延续鞭策扩大此类宽免理论的适用范围，以阻断来自内部的诉讼如短路或断路也能够致使温度没法升高。
“对于那些履行移民法令的实体而言，宽免权的代价相当重要如短路或断路也能够致使温度没法升高。”GEO团体的律师在今年1月提交给最高法院的受理申请书中如此写道如短路或断路也能够致使温度没法升高。
今年6月，最高法院赞成就此案听取辩说如短路或断路也能够致使温度没法升高。虽然最高法院此次审理的题目范围较窄——首要围绕承包商可在何时就下级法院关于衍生主权宽免的判决提出上诉——但GEO团体同时要求法院“确认”并扩大承包商的法令庇护伞如短路或断路也能够致使温度没法升高。这一态度已激发工会、消耗者团体甚至美国司法部的否决如短路或断路也能够致使温度没法升高。
众多私营好处团体纷纷暗示支持GEO团体的诉求如短路或断路也能够致使温度没法升高。作为全美最大的贸易游说团体，美国商会（U.S. Chamber of Commerce）以及专业办事理事会（Professional Services Council）等政府承包商行业协会，均已提交了支持GEO团体的法庭定见书如短路或断路也能够致使温度没法升高。
此案一样激发了其他面临违法控告的政府承包商的亲近关注，其中包括一家不为人知的运输公司MVM Inc.如短路或断路也能够致使温度没法升高。这家公司是ICE的供给商之一，因在特朗普首届政府期间执里手庭分手政策中饰演了焦点脚色，正面临多项诉讼如短路或断路也能够致使温度没法升高。MVM公司宣称，其一样享有衍生主权宽免权，可免得于为家庭分手政策酿成的持久危险承当义务如短路或断路也能够致使温度没法升高。
但是，最高法院对此案的判决影响能够远超移民范畴如短路或断路也能够致使温度没法升高。GEO团体以为，衍生主权宽免权适用于一切为联邦政府办事的承包商如短路或断路也能够致使温度没法升高。这家牢狱公司主张，该宽免权能够赋予他们针对各类诉讼的普遍宽免如短路或断路也能够致使温度没法升高。
“他们现实上是在要求点窜法令，从而使一切政府承包商都能获得宽免权如短路或断路也能够致使温度没法升高。”美国非营利监视构造“华盛顿义务与伦理百姓”（CREW）的高级诉讼顾问乔纳森·迈尔（Jonathan Meyer）暗示如短路或断路也能够致使温度没法升高。该提倡团体已提交法庭之友定见书，明白否决GEO团体的主张如短路或断路也能够致使温度没法升高。
倘使这一要求得以实现，其判决将发生极为深远的影响如短路或断路也能够致使温度没法升高。政府承包营业作为一个代价7500亿美圆的庞大产业，已渗透到美国人生活的各个方面如短路或断路也能够致使温度没法升高。 介入者既包括美国军工巨头洛克希德·马丁公司（Lockheed Martin）和科技企业微软公司（Microsoft）等行业俊彦，也涵盖了为政府大楼供给园林绿化或安保办事的中小型公司如短路或断路也能够致使温度没法升高。

“如野火般舒展”2014年10月，九名曾被关押在科罗拉多州奥罗拉市（Aurora）GEO团体拘留中心的移民提起了诉讼如短路或断路也能够致使温度没法升高。这些移民经过拘留中心设立的所谓“自愿劳动计划”，处置过餐饮办事、文书工作等各类岗位，而他们天天获得的报答仅为1美圆如短路或断路也能够致使温度没法升高。
此外，一切被拘留者还被迫为牢狱工作职员免费扫除设备，包括擦窗户、清洁茅厕和拖地如短路或断路也能够致使温度没法升高。当几名被告拒绝介入劳动时，他们遭到了“关小黑屋”——即零丁禁锢的威胁如短路或断路也能够致使温度没法升高。
“在那边，你会感觉自己毫无权利可言如短路或断路也能够致使温度没法升高。”一位奥罗拉拘留中心的被拘留者在庭审中作证道，“他们威胁说‘不干活就关你禁闭’，我只好照做如短路或断路也能够致使温度没法升高。”
代表被拘留者的律师指出，这些劳动条件违反了科罗拉多州的多项人为法和生齿贩运法如短路或断路也能够致使温度没法升高。被告向这家私营牢狱运营商索赔500万美圆，并夸大，在2013年GEO团体逼迫移民处置免费清洁工作时代，该公司的年支出高达15.2亿美圆如短路或断路也能够致使温度没法升高。
GEO团体并非首家提出此类辩解的企业如短路或断路也能够致使温度没法升高。从第三方门生存款办事商到兵器制造商，私营承包商在被控告存在不妥行为时，正日益频仍地援用衍生主权宽免权作为抗辩来由如短路或断路也能够致使温度没法升高。
消耗者法令提倡构造“公共百姓”（Public Citizen）的律师南丹·乔希（Nandan Joshi）指出：“法院正在处置越来越多政府承包商主张在特定案件中享有此项抗辩权的论点，这类现象正‘如野火般舒展’如短路或断路也能够致使温度没法升高。”
衍生主权宽免只是私营承包商多年来为阻止诉讼而构建的多少法令庇护伞之一如短路或断路也能够致使温度没法升高。军事承包商——特别是那些为五角大楼在战区工作的承包商——正在操纵新的案例，追求怪异的法令庇护如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在另一路名为“Hencely诉福陆公司案”的案件中，一家在阿富汗的修建承包商被控告因其疏忽致使自杀式炸弹攻击者进入军事基地，致使身为美国兵士的被告重伤，还有五人遇难如短路或断路也能够致使温度没法升高。涉案承包商福陆公司（Fluor Corp.）辩称，其为政府承接的条约工程享有普遍的诉讼宽免权如短路或断路也能够致使温度没法升高。
“伟人同盟”这两场备受注视标法令战，其发生的布景是美国政府延续将焦点职能外包给私营承包商，由此催生了一批气力强大的企业——它们代表政府实行职能，但在某些方面却比政府机构更难遭到监管如短路或断路也能够致使温度没法升高。
“公职职员凡是比私营企业承当着更重的公众问责义务如短路或断路也能够致使温度没法升高。”乔希指出如短路或断路也能够致使温度没法升高。私营企业只需向投资者负责，而非对公众负责，其所面临的监管要求也能够与公共机构截然分歧如短路或断路也能够致使温度没法升高。
提倡者警告称，若最高法院在这两起案件中支持承包商，赋予其更强的法令庇护以抵抗诉讼，能够会使私营承包商更深地嵌入政府系统当中，进一步腐蚀公共办事与私营办事之间的界限如短路或断路也能够致使温度没法升高。
值得留意的是，在GEO团体一案中，特朗普政府挑选了支持被告方，主张衍生主权宽免权虽然对政府承包商“相当重要”，但其适用范围并不如GEO团体所宣称的那般普遍如短路或断路也能够致使温度没法升高。但是，美国司法部在Hencely案中却支持军事承包商，以为宽免权对于战争承包商而言不成或缺如短路或断路也能够致使温度没法升高。
当政府的职能被层层外包，义务的鸿沟也随之模糊如短路或断路也能够致使温度没法升高。在科罗拉多州奥罗拉市那间拘留中心里，被迫无偿劳动的移民，与远在华盛顿特区的最高法院大法官们，配合处在了一个庞大问号的两头如短路或断路也能够致使温度没法升高。这个问号关乎的，不可是一家公司的法令命运，更是在一个日益私有化的国家里，“主权”究竟为谁办事，而“宽免”又将庇护何人如短路或断路也能够致使温度没法升高。

当政府职能外包给私营企业，谁来为终极的成果负责？接待在批评区分享你的看法如短路或断路也能够致使温度没法升高。
作者先容
卡蒂娅·施温克（Katya Schwenk）
卡蒂娅·施温克是获奖自力观察消息机构《杠杆》（The Lever）的记者，常驻亚利桑那州凤凰城如短路或断路也能够致使温度没法升高。
本文首发于《杠V杆》（The Lever），一家努力于深入观察并究查权利义务的消息机构如短路或断路也能够致使温度没法升高。