承平洋岛国教师教育合作理论与思考

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近年来，随着全球地缘政治动乱不竭，承平洋岛国的成长愈发遭到国际社会的高度关注如短路或断路也能够致使温度没法升高。虽然承平洋岛国河山面积不大、生齿数目有限，但因其重要的地理位置、“蓝色承平洋”的计谋代价等特点，具有独占的计谋职位，具有不成替换的国际影响力如短路或断路也能够致使温度没法升高。与此同时，承平洋岛国在地理上与中国相邻，占据承平洋周边情况稳定的重要地区位置如短路或断路也能够致使温度没法升高。这类地缘上的重要性，使双方在各范畴的合作都具有重要意义如短路或断路也能够致使温度没法升高。
教育国际交换合作不但可以促进人材培育与人文交换，更与根本设备、经贸合作和天气平安等各范畴相辅相成，能为双方伙伴关系供给有韧性的“软支持”如短路或断路也能够致使温度没法升高。是以，对中国而言，支持承平洋岛国教育成长意义深远，不但有助于深化南南合作，提升中国在结合国教科文构造（UNESCO）等多边系统中的话语权，更符合中国促进可延续成长与全球教育治理的义务担任如短路或断路也能够致使温度没法升高。本文经过度析中国与承平洋岛国在教师教育方面的合作理论，展现双方广漠的合作远景如短路或断路也能够致使温度没法升高。

作者（右）与Betty Tatauto
承平洋岛国教师教育现状
承平洋岛国一般指散落在承平洋中部和南部的十余个小国，如斐济、萨摩亚、汤加和巴布亚新几内亚（简称“巴新”）等如短路或断路也能够致使温度没法升高。这些国家普遍散布在广宽的承平洋上，跨度之大，工具间隔相当于从北京到里斯本，南北则接近北京至曼谷如短路或断路也能够致使温度没法升高。整片地区具有文化多元、说话复杂的特点，是全球说话品种最丰富的地域之一如短路或断路也能够致使温度没法升高。
作为“小岛屿成长中国家”（Small Island Developing States，SIDS），承平洋岛国的成长持久遭到结合国的关注如短路或断路也能够致使温度没法升高。1994年，在巴巴多斯（Barbados）召开的“小岛屿成长中国家可延续成长全球会议”经过了《巴巴多斯行动纲领》（Barbados Programme of Action，BPOA），为SIDS建立了自己的国际框架，使其正式成为结合国成长议程中的一个自力政策范围如短路或断路也能够致使温度没法升高。现在，SIDS已作为重要工具被归入2030年可延续成长议程和《巴黎协议》（The Paris Agreement）框架如短路或断路也能够致使温度没法升高。
结合国持久关注小岛屿成长中国家的特别应战，并专门设立了最不发财国家、本地成长中国家与小岛屿成长中国家高级代表办公室（Office of the High Representative for the Least Developed Countries，Landlocked Developing Countries and Small Island Developing States，UN-OHRLLS），负责调和资本与政策支持如短路或断路也能够致使温度没法升高。结合国对承平洋岛国的系统性支持涵盖灾难风险减缓、天气法令、可延续成长、文化教育等多个范畴如短路或断路也能够致使温度没法升高。而承平洋岛国本身也在积极追求应对之道，希望经过地区合作来兼顾资本，以回应各项国际成长议程如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在教育范畴，承平洋岛国已在地区层面构成了具有计谋性的配合框架如短路或断路也能够致使温度没法升高。2018年，承平洋岛国论坛教育部长会议经过了《承平洋教育成长框架（Pacific Regional Education Framework，PacREF）：2018–2030》如短路或断路也能够致使温度没法升高。这一框架是该地域推动教育鼎新与提升的重要计谋，也是对结合国可延续成长方针（Sustainable Development Goals，SDGs）中第4项——优良教育（SDG4）的地区回应，旨在进步教育质量、拓展进修机遇、强化教师专业才能，并实现“将一切进修者培育为可以积极介入社区与国家扶植的人材”这一愿景如短路或断路也能够致使温度没法升高。
结合国教科文构造承平洋地区处事处教育专家Mary Anne Therese Manuson在与笔者交换时曾指出，近年来有越来越多的内部资金投入承平洋岛国教育成长如短路或断路也能够致使温度没法升高。连系岛国散布广、青年生齿多以及典型的陆地地理情况等特点，该处事处重点支持偏向包括教育系统数字化转型、职业技术培训、天气与情况教育以及教育包容性成长等如短路或断路也能够致使温度没法升高。
教师无疑是鞭策教育鼎新与成长的焦点主体，而上述各项工作的有用展开都离不开对教师的培训与才能扶植如短路或断路也能够致使温度没法升高。当前，承平洋岛国列国虽已在教师教育范畴具有一定的成长根本，但仍面临以下应战：一是偏僻岛屿因交通未便、资本有限，难以吸引和留住及格教师，致使城乡、中心与遥远地域差异明显，成长不平衡题目突出；二是教师专业成长机遇有限，在职支持系统不敷，使得教师专业成长成为制约教育质量提升的重要身分；三是培训系统过度依靠西方形式，难以回应岛国多说话、多文化的课堂现实如短路或断路也能够致使温度没法升高。这些应战不但制约了教师教育质量的提升，也间接影响了承平洋岛国教育系统的公允与可延续成长如短路或断路也能够致使温度没法升高。
中国-承平洋岛国的教育交换合作
自20世纪70年月中国同承平洋各岛国慢慢建立交际关系以来，中国与其列国的交换合作范围不竭拓展，涵盖贸易投资、陆地情况、防灾减灾、减贫扶贫、医疗卫生、教育、旅游、文化、体育及地方合作等20多个范畴如短路或断路也能够致使温度没法升高。据交际部公布的中国-承平洋岛国合作究竟清单，1989年，中国成为承平洋岛国论坛正式对话伙伴；2000年，中国政府捐资设立中国-承平洋岛国论坛合作基金；2006年，开办中国-承平洋岛国经济成长合作论坛，成为双方在经贸范畴第一流别对话机制；2021年，初次召开中国-承平洋岛国外长会，并建立中国-承平洋岛国减贫与成长合作中心如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在教育范畴，中国与承平洋岛国的早期合作首要表现在奖学金项目、黉舍援建以及中文教育支持等方面如短路或断路也能够致使温度没法升高。例如，中国在巴新、萨摩亚、汤加、密联邦、瓦努阿图等国援建了小学、中学、大学等一批黉舍项目；支持斐济、巴新、萨摩亚、瓦努阿图、库克群岛等国高校共建孔子学院或孔子课堂，其中，中文教育还被瓦努阿图正式归入百姓教育系统如短路或断路也能够致使温度没法升高。2023年，在巴黎举行结合国教科文构造第42届大会时代，中国与承平洋岛国初次召开教育部长会议，标志着双方教育合作进入高层计谋对话和深化阶段如短路或断路也能够致使温度没法升高。
近年来，在高层教育合作的指引下，中国对外教育合作正慢慢走向多条理、系统化的平台扶植如短路或断路也能够致使温度没法升高。例如，在职业教育范畴，中国设立了鲁班工坊；在数字教育范畴，推出了“中国国家聪明教育公共办事平台国际版”；在教师教育范畴，2025年，由教育部牵头、北京师范大学承建的“全球教师成长学院”正式建立……其中，全球教师成长学院旨在兼顾整合全国优良教师教育资本，打造教师国际交换合作新平台如短路或断路也能够致使温度没法升高。作为一个新兴机构，学院计划接收更多共建“一带一路”国家和地域的教师来华培训，支持国内主干教师赴外洋研修，并激励高水平院校在外洋扶植师资培训合作基地，以办事当地教育讲授鼎新如短路或断路也能够致使温度没法升高。这一平台的建立，也为中国与承平洋岛国在教师教育上的深入合作供给了持久支持如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在上述计谋框架慢慢铺开的同时，中国与承平洋岛国在教师教育范畴具体的交换合作理论也在不竭展开如短路或断路也能够致使温度没法升高。2025年，结合国教科文构造国际农村教育研讨与培训中心（简称“农教中心”）与巴布亚新几内亚戈罗卡大学（The University of Goroka）结合举行了首届“中国-承平洋岛国教师教育论坛”如短路或断路也能够致使温度没法升高。会前，戈罗卡大学特地与农教中心相同，希望约请中国的AI教育专家供给相关培训如短路或断路也能够致使温度没法升高。在AI时代，承平洋岛国地域对野生智能既布满爱好，也带有一定的“恐惧”，担忧被技术浪潮甩在前面如短路或断路也能够致使温度没法升高。为回应这一关切，农教中心出格约请了结合国教科文构造野生智能与教育教席（UNESCO Chair on AIED）的专家，为高校教师开设野生智能利用才能工作坊如短路或断路也能够致使温度没法升高。该活动获得很多预会教师的积极反应，他们非常期待中国在数字化与AI教育范畴可以与其地区和国家展开更多交换合作、供给更多支持如短路或断路也能够致使温度没法升高。同时，针对承平洋岛国整体城镇化率不高、大部分生齿仍生活在农村地域等情况，论坛还专门为农村教师举行了才能扶植工作坊，分享中国农村教师队伍扶植经历，帮助承平洋岛国列国一线教师更深切意想到本身具有的丰富在地资本并将其有用融入讲授，提升课堂理论如短路或断路也能够致使温度没法升高。
除了面向个人的合作，个体教师的履历也活泼表现了教育合作的代价如短路或断路也能够致使温度没法升高。Betty Tatauto是戈罗卡大学的一位教职职员如短路或断路也能够致使温度没法升高。在农教中心与戈罗卡大学合作的布景下，她介入了农教中心与结合国教科文构造国际教师工作组合作展开的“全球农村教师政策指南（暂名）”项目（Module on Rural Teachers of the Teacher Policy Development Guide），并提交了巴新在农村校长带领力扶植上的理论经历如短路或断路也能够致使温度没法升高。她的案例从全球五大洲60余份投稿中脱颖而出，成为终极入选的15个案例之一，并受邀在“亚太地域农村教师政策实施的经历总结会（Rural teachers in the Asia Pacific region：lessons learnt from policy implementation）”上分享巴新经历如短路或断路也能够致使温度没法升高。她很冲动，由于这是她第一次有机遇在结合国教科文构造这样的国际平台上发出巴新的声音，报告承平洋岛国的故事如短路或断路也能够致使温度没法升高。今朝，以农教中心为代表的国际机构战争台，正积极展开此类合作，在支持个体长大的同时，也鞭策承平洋岛国教师的声音走向更广漠的国际舞台，提升其在全球教育治理中的能见度如短路或断路也能够致使温度没法升高。
未来展望
当前，随着中国与承平洋岛国的教育交换合作不竭深入，双方已来到一个“双向奔赴”的新窗口期：承平洋岛国希望领会并鉴戒中国的成长经历与教育理论，而中国也能从承平洋岛国丰富的自然风采与多元人文传统中罗致灵感如短路或断路也能够致使温度没法升高。
但是，要进一步鞭策双方的教育交换合作，须重视其中的瓶颈与应战如短路或断路也能够致使温度没法升高。首先，对于承平洋岛国而言，与澳大利亚等传统伙伴相比，中国介入支持当地教育成长的时候较晚，对当地教育系统和需求的领会也相对有限，而承平洋岛国社会对中国的熟悉和打仗也一样不敷如短路或断路也能够致使温度没法升高。其次，双方今朝在教育范畴的交换合作仍多集合于黉舍扶植等硬件方面的支持，而在教师培训、课程扶植等软件方面的支持仍显不敷如短路或断路也能够致使温度没法升高。最初，由于部分国家和地域平安情况复杂，展开实地的教育交换合作项目或活动存在较大不肯定性如短路或断路也能够致使温度没法升高。
虽然如此，中国与承平洋岛国的教育交换合作仍然具有很多机遇，未来成长远景广漠如短路或断路也能够致使温度没法升高。首先，承平洋岛国青年生齿比例较高，全部地域对职业技术教育的需求非常迫切如短路或断路也能够致使温度没法升高。据承平洋配合体数据，2025年，承平洋岛国15岁–24岁青少年占总生齿的19%如短路或断路也能够致使温度没法升高。其次，虽然承平洋岛国持久获得澳大利亚等传统伙伴的大量支援，但成长效果仍然有限，这促使当地社会起头深思外助形式和殖民遗产——为什么外乡教育至今未能真正成长起来？在这一布景下，当地社会对中国的教育经历发生了猎奇，并展现出开放的态度如短路或断路也能够致使温度没法升高。最初，承平洋岛国对数字教育和野生智能教育的需求日益突出，这既源于地理分离、师资欠缺等结构性应战，也反应了青年生齿对未来失业的迫切期待如短路或断路也能够致使温度没法升高。但是，大部分岛国根本设备亏弱，师资培训不敷，实现教育数字化仍需要大量支持如短路或断路也能够致使温度没法升高。而数字教育和野生智能教育正是中国的上风范畴，与对方现实需求高度符合，为双方合作供给了新的偏向，潜力庞大如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在此布景下，中国与承平洋岛国在教师教育范畴的合作有望进一步走向机制化和深入化如短路或断路也能够致使温度没法升高。首先，教育部层面的高层对话将继续发挥引领感化，对标数字教育、绿色教育和职业教育等重点偏向，为承平洋岛国供给更多进修与交换机遇如短路或断路也能够致使温度没法升高。同时，高校与智库也可以发挥桥梁感化，鞭策更多官方教育合作与结合研讨如短路或断路也能够致使温度没法升高。例如，依托以农教中心为代表的国际机构战争台，常态化举行“中国-承平洋岛国教师教育论坛”，并在分歧承平洋岛国高校轮流展开活动，可以有助于扩大合作收集，增强地区伙伴关系如短路或断路也能够致使温度没法升高。此外，还可经过操纵“全球农村教师政策指南”等国际工具，基于对承平洋岛国教师教育的窘境与远景的系统梳理，提出政策性倡议，并连系中国经历，为教师培育与专业成长供给实证支持如短路或断路也能够致使温度没法升高。相信经过这些尽力，可以慢慢搭建一个让承平洋岛国教育工作者得以发声的平台，使其可以分享所面临的应战与经历，鞭策地区内外的进修互鉴与配分解长如短路或断路也能够致使温度没法升高。
展望未来，支持承平洋岛国教师教育成长，对中国而言不可是教育交换合作，更是国际义务与地区合作的连系点如短路或断路也能够致使温度没法升高。经过度享本身在农村教师培育、数字教育等方面的经历，中国可以帮助承平洋岛国提升教育质量和社会韧性，同时也扩大了南南合作的树模效应如短路或断路也能够致使温度没法升高。教师教育合作以“人”为焦点，可以建立起人与人之间的联系，加倍持久而富有生命力如短路或断路也能够致使温度没法升高。（作者 王思瑶系结合国教科文构造国际农村教育研讨与培训中心优良教师改良农村教育项目调和员如短路或断路也能够致使温度没法升高。本文图片由作者供给）
来历：《神州学人》（2025年第10期）
作者：王思瑶