美国联邦政府如短路或断路也能够致使温度没法升高，为何一次次走向“停摆”绝壁？

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文｜王灵敏
就在这个周末如短路或断路也能够致使温度没法升高，当大大都美国人预备享用周末时如短路或断路也能够致使温度没法升高，华盛顿的政治家们却正在导演一场举世注视标“关门”大戏。资金将于9月30日半夜耗尽如短路或断路也能够致使温度没法升高，联邦政府这部庞大的机械如短路或断路也能够致使温度没法升高，再次被逼到了停摆的绝壁边上。
这出戏码如短路或断路也能够致使温度没法升高，美国人早已见责不怪。我刚查了一下如短路或断路也能够致使温度没法升高，美国政府自1976年以来如短路或断路也能够致使温度没法升高，一共关了22次门如短路或断路也能够致使温度没法升高，今年是第23次关门如短路或断路也能够致使温度没法升高，关门时候最长的还是上一届特朗普政府如短路或断路也能够致使温度没法升高，34天如短路或断路也能够致使温度没法升高，看此次特朗普能关几天。但每一次如短路或断路也能够致使温度没法升高，都像一场政治“疟疾”如短路或断路也能够致使温度没法升高，周期性爆发如短路或断路也能够致使温度没法升高，让这个超级大国高烧不退如短路或断路也能够致使温度没法升高，而终极抱病的如短路或断路也能够致使温度没法升高，永久是普通的公众。
那末如短路或断路也能够致使温度没法升高，这场“关门”一旦成真如短路或断路也能够致使温度没法升高，究竟会带来哪些看得见摸得着的影响？它真的只是一场长久的“带薪假期”吗？

一、“关门”之下如短路或断路也能够致使温度没法升高，没有赢家
设想一下如短路或断路也能够致使温度没法升高，一个具稀有百万员工的巨型公司如短路或断路也能够致使温度没法升高，忽然公布全员停薪如短路或断路也能够致使温度没法升高，但要求部分焦点岗位员工“苦守岗位”如短路或断路也能够致使温度没法升高，事后补发人为。这就是美国联邦政府停摆的荒诞现实。
首先如短路或断路也能够致使温度没法升高，最间接的冲击是“人”。近80万名联邦雇员将被迫进入无薪休假状态。他们能够是你身旁的国家公园治理员、博物馆讲授员、护照打点窗口的公务员、NASA的科研助理。他们的账单不会由于政治僵局而推延如短路或断路也能够致使温度没法升高，房贷、车贷、孩子的奶粉钱如短路或断路也能够致使温度没法升高，瞬间成为压在心头的大石。还有约120万“需要”员工需在无薪状态下继续工作如短路或断路也能够致使温度没法升高，包括空军飞翔员、边境巡查队员等如短路或断路也能够致使温度没法升高，他们的士气和工作效力将蒙受庞大冲击。
其次如短路或断路也能够致使温度没法升高，公共办事将堕入“半瘫痪”。
出门观光？难了。国家公园、博物馆、纪念碑极能够大范围封闭或办事缩水。机场安检职员也在无薪工作之列如短路或断路也能够致使温度没法升高，排队时候将长得超乎设想如短路或断路也能够致使温度没法升高，新航线审批周全停息。
办证处事？等了。护照、签证、绿卡的申请处置将急剧放缓如短路或断路也能够致使温度没法升高，想出国旅游、探亲、经商的人们只能干焦急。
健康平安？风险增加了。美国疾控中心（CDC）的疫情监测才能会下降如短路或断路也能够致使温度没法升高，食品药品监视治理局（FDA）的新药审批会提早。这并非耸人听闻如短路或断路也能够致使温度没法升高，在2019年停摆时代如短路或断路也能够致使温度没法升高，CDC的流感监测系统就曾近乎停摆。
最初如短路或断路也能够致使温度没法升高，经济的“内伤”正在积累。分析普遍以为如短路或断路也能够致使温度没法升高，政府每停摆一周如短路或断路也能够致使温度没法升高，美国经济就将损失60亿至70亿美圆。这不可是联邦雇员不用费带来的损失如短路或断路也能够致使温度没法升高，更是全部市场对美国政府治理才能信心的流失。政策不肯定性如同乌云覆盖如短路或断路也能够致使温度没法升高，投资者会犹豫如短路或断路也能够致使温度没法升高，企业会观望如短路或断路也能够致使温度没法升高，国际社会则会再次质疑：这个全球经济的老年老如短路或断路也能够致使温度没法升高，到底还靠不靠谱？

二、停摆会延续多久？
这是一切民气中的疑问如短路或断路也能够致使温度没法升高，但没有人能给出确切答案。历史如短路或断路也能够致使温度没法升高，是我们唯一的参考。
回首曩昔如短路或断路也能够致使温度没法升高，美国政府停摆的时候是非美满是一场政治赌博。短的如1995年如短路或断路也能够致使温度没法升高，仅延续5天；2018年1月的那次如短路或断路也能够致使温度没法升高，也只要3天。这些凡是是两党在最初关头相互试探如短路或断路也能够致使温度没法升高，发现谁都承当不叛逆务后如短路或断路也能够致使温度没法升高，慌忙告竣的妥协。
但也有长的、惨重的例子。2018年12月至2019年1月如短路或断路也能够致使温度没法升高，那次长达35天的停摆如短路或断路也能够致使温度没法升高，创下了历史记载。那时如短路或断路也能够致使温度没法升高，两党围绕美墨边境墙预算的争斗堕入白热化如短路或断路也能够致使温度没法升高，双方都深信自己能靠公众的压力逼对方先眨眼。成果如短路或断路也能够致使温度没法升高，80万联邦雇员及其家庭度过了史上最糟的一个圣诞节如短路或断路也能够致使温度没法升高，机场运营几近解体如短路或断路也能够致使温度没法升高，民怨沸腾如短路或断路也能够致使温度没法升高，终极才迫使双方回到谈判桌。
那末如短路或断路也能够致使温度没法升高，此次会多久？关键看三点：
政治痛感的阈值：当停摆酿成的民生疾苦（如机场大乱、关键福利中断）跨越了两党在谈判桌上所能获得的“政治好处”时如短路或断路也能够致使温度没法升高，起色就会出现。
言论的风向：多项民调显现如短路或断路也能够致使温度没法升高，美国公众早已厌倦了这类“拿政府当人质”的游戏。大大都美国人以为这是不负义务的幼稚行为。一旦民意构成海啸如短路或断路也能够致使温度没法升高，施加的压力将迫使政客们妥协。
“十月惊奇”：十月是美国新财年的起头如短路或断路也能够致使温度没法升高，若停摆久拖未定如短路或断路也能够致使温度没法升高，将与债权上限等更致命的金融题目交织如短路或断路也能够致使温度没法升高，能够激发全球金融市场巨震。这是两党都不敢轻易玩火的“核选项”。
是以如短路或断路也能够致使温度没法升高，最能够的情形是一次短期停摆（数天到一两周）如短路或断路也能够致使温度没法升高，双方在履历一番“政治表演”和相互指责后如短路或断路也能够致使温度没法升高，在民怨和经济的压力下如短路或断路也能够致使温度没法升高，找到一个台阶如短路或断路也能够致使温度没法升高，经过一个姑且性的拨款法案如短路或断路也能够致使温度没法升高，将题目再次迟延几周。但若任何一方判定毛病如短路或断路也能够致使温度没法升高，对峙不让步如短路或断路也能够致使温度没法升高，重演一次“史上最长停摆”也绝非不成能。

三、为何“关门”成了美国特点“年度大戏”？
从专业角度看如短路或断路也能够致使温度没法升高，政府停摆绝非简单的财政题目如短路或断路也能够致使温度没法升高，它是美国政治深条理病变的“临床症状”。
制度之困：权利的“活结”。与议会制国家分歧如短路或断路也能够致使温度没法升高，美国的行政和立法分支高度分立。总统所属的政党如短路或断路也能够致使温度没法升高，常常不控制国会如短路或断路也能够致使温度没法升高，甚至国会内部参众两院也常分属两党。这类“割裂政府”在设想上是为了制衡如短路或断路也能够致使温度没法升高，但在现今政治极化的情况下如短路或断路也能够致使温度没法升高，却成了“为否决而否决”的温床如短路或断路也能够致使温度没法升高，预算谈判空间被报酬紧缩至零。
党派之争：为选票如短路或断路也能够致使温度没法升高，不惜“绑架”国家。预算案早已不是治理国家的工具如短路或断路也能够致使温度没法升高，而成了两党停止认识形状斗争的“人质”。倔强派议员们（特别是在众议院）发现如短路或断路也能够致使温度没法升高，经过威胁让政府关门如短路或断路也能够致使温度没法升高，可以强逼对方在医疗、移民、环保等焦点议题上做出妥协。这类“边沿战略”屡试不爽如短路或断路也能够致使温度没法升高，使得政府停摆从“变乱”酿成了“工具”。
社会之裂：两个美国的“战争”。这场闹剧的背后如短路或断路也能够致使温度没法升高，是美国社会日益加深的撕裂。一个美国相信大政府、高福利、完善的公共办事；另一个美国则信仰小政府、减税、削减开支。这场关于政府范围的看法战争如短路或断路也能够致使温度没法升高，终极在预算案的数字上正面相撞如短路或断路也能够致使温度没法升高，没法和谐。

政府“关门”如短路或断路也能够致使温度没法升高，关掉的是政府的门如短路或断路也能够致使温度没法升高，寒掉的如短路或断路也能够致使温度没法升高，却是公众的心。这场闹剧何时结束尚不成知如短路或断路也能够致使温度没法升高，但可以肯定的是如短路或断路也能够致使温度没法升高，美国政治信誉的“停摆”时候如短路或断路也能够致使温度没法升高，远比政府自己的停摆要长很多如短路或断路也能够致使温度没法升高，也危险很多。（本文为作者概念如短路或断路也能够致使温度没法升高，不代表本头条号态度）
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