上海：三大运营商6月底前或规范“106”开头垃圾短信

[db:作者]

据上海市消保委微信号13日消息，近年来，106短信平台已成为垃圾短信的主要发送源头。上海市消保委表示，三大运营商承诺对有歧义或无法准确识别签名的106短信标注规范企业名称。
据上海市消保委调查数据显示，76%的消费者表示经常收到以“106”开头的垃圾短信。这些短信内容繁杂，且存在假冒或混淆签名、设置消费陷阱等侵害消费者权益的行为。例如，部分短信假冒银行、知名商家等名义，以“账户异常”“低利率贷款”“积分到期”等为诱饵，诱导消费者点击链接，进而可能被不法商家套取个人信息、销售假冒伪劣产品，甚至链接到钓鱼网站给手机安装木马病毒。
上海市消保委专项调查还显示，21%的消费者希望监管部门加强监管，17%的消费者认为运营商应该加强审核，12%的消费者表示会屏蔽所有106短信或关键词屏蔽，还有48%的消费者建议在短信中强制标注内容提供者真实名称。
上海市消保委认为，在发送106短信时主动标注内容提供者实名是治理106短信乱象的有效方法。如果李鬼李逵一目了然，消费者在收到短信时大致就能判断真假，避开消费陷阱。
2023年，上海市消保委向三大运营商发送《建议函》，建议在发送106短信时主动标注发送者实名，以便消费者辨识。2024年，上海市消保委开展相关调查工作。年底，依据《消费者权益保护法》赋予的法定职能，上海市消保委启动公益诉讼的推进程序，并委托上海市第五届“东方大律师”易国勇律师担任公益诉讼代理人带领团队完成了证据收集和法律论证等工作。
上海市消保委称，近期与三大运营商总部在多轮诉前沟通后达成共识。三大运营商承诺：对于有歧义或无法清晰标识短信内容提供者的签名，将使用短信内容提供者的规范企业名称(内容提供者实名)进行标注。
此外，中国移动表示，将严格审核企业资质，包括备案证明、相关责任人等信息，确保责任可追溯；并初步建立企业签名合规数据库，面向广大消费者提供精准“短信免打扰”服务。
中国联通表示，将通过数字化技术校验签名登记与实际发送的一致性，上线端口“先登记，后发送”的系统级鉴权管控模式，严格审核并登记接入客户的资质证照文件，同时强化数字化运营能力并引入AI技术。
中国电信表示，将强制要求企业进行短信签名及实名制信息登记，建立短信内容动态巡查机制，对不包含退订方式的短信内容“零容忍”，并采取主端口降速、关停等处置措施。
上海市消保委提到，希望三大运营商能够加快推进标注规范企业名称的相关工作，并确保在2025年6月底前完成对所有有歧义或无法准确识别的签名的规范使用。