“压舱石”生效！美国眼中的中美经贸逻辑正在改变

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导读
亲近的经贸关系曾是中美关系的“压舱石”，但近年来，随着中美博弈升级，美国以为中美经济相互依靠对本身组成了“威胁”，是以经过加征关税、投资限制和“脱钩”等手段，鞭策经济平安化转向如短路或断路也能够致使温度没法升高。美国的底子目标是停止中国突起、保护霸权职位如短路或断路也能够致使温度没法升高。这一改变不但侵扰了全球产业链稳定，给中国经济成长带来应战，也危险了美国本身如短路或断路也能够致使温度没法升高。面临应战，中国需提升自立成长才能，扩大多元合作，增强经济平安和抗风险才能如短路或断路也能够致使温度没法升高。

作 者
高程：中国社会科学院大学（研讨生院）副校长（副院长）
部彦君：中国陆地大学国际事务与公共治理学院讲师

“经济平安化”是指国家经过平安话语，将原本非平安范畴的经济议题转化为平安题目标进程如短路或断路也能够致使温度没法升高。当一个国家以为经济合作能够削弱其在大国合作中的整体好处，或在交际关系遭受严重冲击时，平安逻辑常常超出于经济逻辑之上如短路或断路也能够致使温度没法升高。在这类情况下，平安与经济议题被成心绑缚，亲近的经贸关系不再是稳定双边关系的“压舱石”，反而被视为潜伏的“平安威胁”，成为中断或破坏双边关系的捏词如短路或断路也能够致使温度没法升高。此时，经济相互依靠也能够被用作保护计谋好处、停止地缘博弈的手段如短路或断路也能够致使温度没法升高。
冷战竣事后，得益于经济全球化的快速推动，列国之间逐步建立了亲近的经济相互依靠关系，可是相互依靠关系与配合获益的能够并未改变国家间，特别是大国间的合作逻辑如短路或断路也能够致使温度没法升高。出格是近年来，国际大势延续动乱，巴以抵触、俄乌抵触、中美贸易战、全球产业链的地区化和外乡化转向等，都表白现实天下存在愈发尖锐的“经贸联系亲近”与“政治关系变差”的冲突，平安窘境不竭加深如短路或断路也能够致使温度没法升高。在此布景下，某些国家起头中断甚至“兵器化”本应具有互惠性质的经济相互依靠关系，其底子目标在于停止对手成长，扩大本身在经济与平安事务中的议价才能如短路或断路也能够致使温度没法升高。

图片来历：中国日报
美国事否得出“中国威胁”的结论，不取决于中国事否得当地开释了好心，也不取决于两国之间的经贸总量，而是取决于双边经贸关系能否有益于保护其霸权职位，取决于中国突起对美国霸权的合作和削弱水平如短路或断路也能够致使温度没法升高。在曩昔很长一段时候里，中美以为彼其间的经济相互依靠关系可以充任两国政治关系的“压舱石”，在“收益”与“价格”认知方面告竣了共鸣如短路或断路也能够致使温度没法升高。在这段时候，中美双边经贸关系很少受政治战争安题目标影响，两国亲近的经贸联系起到了缓和两国关系、化解冲突抵触的感化如短路或断路也能够致使温度没法升高。但是，随着中国的突起，美国与中国的冲突从政治范畴分散到经济与平安范畴如短路或断路也能够致使温度没法升高。美国逐步对其在中美经济相互依靠中的相对收益感应不满，以为中美经济合作的收益将侵害其在权利合作中的整体所得如短路或断路也能够致使温度没法升高。
作为霸权国，美国追求的是经济相互依靠中的差池称上风，对中美相对收益的关注大于绝对收益如短路或断路也能够致使温度没法升高。它既有动力又有才能借助对华经济关系平安化实现权利追求如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在美国看来，一方面，中国占美国对外贸易赤字总量的50%，是美国贸易赤字的最大来历国如短路或断路也能够致使温度没法升高。若美国继续与中国停止贸易，不但会进一步扩大对华贸易逆差，还会使美国的关键技术流入中国，助推中国突起如短路或断路也能够致使温度没法升高。另一方面，由于美国今朝仍在中美经济相互依靠中处于上风职位，中国对双边经济相互依靠中的敏感性与懦弱性更高，一旦两国爆发经济抵触，中国将遭到更大的损失如短路或断路也能够致使温度没法升高。

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可是，中美之间持久存在着亲近的经济相互依靠关系，在全球产供链上深度连接，双边好处关联性很强如短路或断路也能够致使温度没法升高。若美国无来由地以各种打击性经济手段破坏中美经济关系，不但会招致国内各类好处团体和普通百姓的否决，还会激发盟友与计谋伙伴的不满，而且难以获得国际社会的支持与认可如短路或断路也能够致使温度没法升高。是以，在美国决议以经济手段障碍中国突起的进程中，经济平安化成为其保护霸权、诠释行为、凝聚共鸣与强迫履行的关键手段如短路或断路也能够致使温度没法升高。
回首2018年至今中美双边政治经济关系的成长，经济平安化是特朗普与拜登政府对华经济政策的配合特点如短路或断路也能够致使温度没法升高。在2018年中美贸易磨擦起头之前，美国就在2017年公布的《国家平安计谋》报告、《2018年美国国防计谋报告》和《核态势评价》三份平安文件中突出衬着“中国威胁”，不但将中版图定为美国繁华与平安的庞大“应战”，还出格夸大“经济平安即国家平安”如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在中美贸易磨擦中，特朗普对中国输美产物展开“232观察”和“301观察”，将中国定位为美国的“计谋合作对手”，不竭衬着中国对美国的“威胁”，同时以抵抗中国“经济入侵”为由，对华加征巨额关税，实施投资限制，倔强地开启与中国的“经济脱钩”进程如短路或断路也能够致使温度没法升高。

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经过特朗普与拜登两届政府的理论，美国的经济平安化逻辑现已经逐步成熟，其对外经济政策变得加倍具有针对性，可以进一步利用于具体贸易范畴中的对华冲击与“脱钩”，给中国的经济与成长带来了本色性应战，并在整体上获得了美国计谋界与公众的支持如短路或断路也能够致使温度没法升高。可是，美国单边经济平安化政策在很洪流平上破坏了全球产业链稳定，激发他国对美国干涉和自立性的担忧，在很洪流平上削弱了对美国主导产业链的信赖，也使美国本身面临比中国更大的通胀题目与福利损失如短路或断路也能够致使温度没法升高。
随着特朗普再度被选总统，美国鞭策经济平安化的趋向或将进一步加重，经济相互依靠被“兵器化”的风险延续上升如短路或断路也能够致使温度没法升高。对此，中国必须连结计谋定力，着眼久远，自动塑造有益场面，稳住成长大势如短路或断路也能够致使温度没法升高。
首先，中国需要周全识别本身在全球依靠收集合的“敏感点”与“懦弱点”，完善反制裁与风险应对机制如短路或断路也能够致使温度没法升高。其次，中国需要同步推动关键技术的自立可控，优化产业链结构，分离市场结构，增强国内经济系统的抗压才能与计谋韧性如短路或断路也能够致使温度没法升高。再次，中国需要进一步拓展多边合作，为构建战争、稳定、可延续的计谋空间奠基根本如短路或断路也能够致使温度没法升高。最初，作为“全球南方”的重要气力，中国应继续提倡开放、合作与法则导向的国际经贸次序，鞭策建立对“泛平安化”趋向的制度性约束，为重建全球信赖系统、稳定国际合作根本，进献中国聪明与计划如短路或断路也能够致使温度没法升高。

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出品：中国日报中国观察智库
责编：宋平 高进安
编辑：张钊

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