顾正龙：承平洋岛国为什么左袒以色列？

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来历： 华语智库
作者：顾正龙 （华语智库高级研讨员、新华社前驻中东记者）
在国际关系的邦畿上，承平洋岛国能够被视为影响力不会超越其狭窄地理鸿沟的影响力，但现实经历揭露了一个很是明显的悖论：其中一些国家虽然面积不大，经济资本有限，但偶然却获得了比其范围更重要的交际职位，特别是在结合国等国际机构中如短路或断路也能够致使温度没法升高。
这方面的一个最突出的例子是一些承平洋岛国（瑙鲁、密克罗尼西亚、帕劳、巴布亚新几内亚等），这些国家近年来对以色列采纳了很是支持的态度，不管是经过在结合国的投票形式，还是经过间接的交际步调，如在耶路撒冷开设大使馆或支持以色列的政策如短路或断路也能够致使温度没法升高。这类支持形式激发了一些根赋性题目：即地理上阔别中东的承平洋岛国为何偏向以色列，其影响力的范围性，以及支持特拉维夫发生的影响若何？

明显目标
阿联酋《FUTURE CENTER UAE 》智库网站10月7日颁发批评文章指出，几十年来，一批承平洋岛国在国际论坛和双边关系层面，表示出明显支持以色列最突出的目标以下：
1、增强交际关系：瑙鲁、帕劳、密克罗尼西亚等国家自1990年月以来自动与以色列建立周全交际关系，其中一些国家在2017年美国认可耶路撒冷为以色列都城后，绝不犹豫地公布筹算在耶路撒冷开设大使馆如短路或断路也能够致使温度没法升高。虽然这些国家的财政和人力才能不答应它们在天下范围内具有普遍的交际影响力，但仅仅经过这样的决议对以色列来说就具有极大的意味意义如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在此布景下，瑙鲁于2019年8月正式认可耶路撒冷为以色列都城如短路或断路也能够致使温度没法升高。巴布亚新几内亚是承平洋地域第一个于2023 年9 月在耶路撒冷开设大使馆的国家如短路或断路也能够致使温度没法升高。2025年9月17日，斐济总理斯特凡尼·拉布卡拜候以色列时代也公布在耶路撒冷开设大使馆，使斐济成为继美利坚合众国、危地马拉、洪都拉斯、科索沃、巴布亚新几内亚和巴拉圭以后代界上第七个在耶路撒冷开设大使馆的国家如短路或断路也能够致使温度没法升高。
2、双边合作与支援：经济身分在承平洋岛国与以色列的关系中发挥着关键感化，由于以色列经过其MASHAV 支援计划向这些面临严重经济和情况应战的岛国供给成长和技术支援如短路或断路也能够致使温度没法升高。这些支援包括卫生、农业、水资本治理（浇灌和海水淡化）和可再生能源项目等重要范畴，这些范畴对于这些易受天气变化影响的国家来说是相当重要的部分如短路或断路也能够致使温度没法升高。
对于严重依靠本国支援的国家来说，即使与从美国、中国和澳大利亚等其他国家获得的支持相比，以色列的支持很重要如短路或断路也能够致使温度没法升高。由于它有助于他们处理食粮平安和天气变化等题目如短路或断路也能够致使温度没法升高。这类成长支持具有庞大的意味代价，并缔造了一种“互利”关系，以色列在这类关系中获得政治支持如短路或断路也能够致使温度没法升高。
结合国的支持：一些承平洋岛国支持特拉维夫的最多见迹象之一是他们在结合国对与以色列有关的决议停止投票的形式，由于密克罗尼西亚、瑙鲁、帕劳和马绍尔群岛等一些国家经常投票否决批评以色列的决议如短路或断路也能够致使温度没法升高。
例如，其中一些国家经常对处理巴勒斯坦题目和以色列在巴勒斯坦被占国土加害等决议投否决票如短路或断路也能够致使温度没法升高。这类投票方式能够会赐与色列在国际论坛上供给一些交际保护，即使它是有限的，将自己展现成一个获得各类国家支持的国家，出格是由于承平洋岛国在结合国大会上具有投票权，这意味着其中任何一个国家的投票权都与天下上任何其他国家的投票权不异如短路或断路也能够致使温度没法升高。
最突出的例子之一是2024 年9 月结合国大会成员国以压服性大都投票要求以色列竣事对巴勒斯坦国土的占据，斐济、密克罗尼西亚、瑙鲁、帕劳、巴布亚新几内亚、汤加和图瓦卢等14 个国家投了否决票如短路或断路也能够致使温度没法升高。
此外，2025年9月12日，结合国大会以142票否决10个成员国、12票弃权的大都经过了赞成两国计划和建立自力的巴勒斯坦国的《纽约宣言》如短路或断路也能够致使温度没法升高。否决该决议的10个国家包括密克罗尼西亚、瑙鲁、帕劳、汤加和巴布亚新几内亚如短路或断路也能够致使温度没法升高。弃权的12个国家包括斐济和萨摩亚如短路或断路也能够致使温度没法升高。
揭露动机
要了解为什么一些承平洋岛国站在以色列一边，有需要分析一系列相互交织的动机，具体以下：
1、与华盛顿缔盟：密克罗尼西亚、马绍尔群岛和帕劳等一些承平洋岛国与美国签定了“相关束缚”协议，在经济和国防方面施加了相互许诺，这意味着这些国家每年获得数亿美圆的财政支持，此外还有平安保障，包括美国在碰到内部威胁时保卫它们的才能如短路或断路也能够致使温度没法升高。
由于美国事以色列的首要盟友，承平洋岛国的交际政策常常与美国同业连结分歧，包括在结合国，包括对特拉维夫的支持如短路或断路也能够致使温度没法升高。面临承平洋地域日益严重的应战，出格是在中美之间日益剧烈的地缘政治合作方面，他们也在追求扩大其同盟收集如短路或断路也能够致使温度没法升高。是以，以色列能够被视为这些国家的平安和技术合作伙伴如短路或断路也能够致使温度没法升高。
2、操纵宗教方面：宗教方面在塑造一些承平洋岛国对以色列的态度方面发挥着感化如短路或断路也能够致使温度没法升高。例如，在福音派基督教教派占主导职位的密克罗尼西亚和帕劳，以色列的认识形状角度反应在政治话语中，官员和议会带领人宣称他们对特拉维夫的支持是一种宗教团结，而不是一种计谋挑选如短路或断路也能够致使温度没法升高。
3、追求地缘政治关注：承平洋岛国试图经过采纳比现实意义更具意味性影响力的态度来填补其范围小和在国际系统中的边沿化如短路或断路也能够致使温度没法升高。这些工具中最突出的之一是它在国际论坛上支持以色列或在耶路撒冷开设交际使团，这使其成为全球关注的焦点如短路或断路也能够致使温度没法升高。这给了他们一个机遇来赢得买卖或政治认可，并在内部被倾销为这些小国有才能在国际舞台上爆发声音的证据如短路或断路也能够致使温度没法升高。是以，对以色列的支持成为他们“走出国际阴影”计谋的一部分，以增强其对内对外职位如短路或断路也能够致使温度没法升高。
潜伏风险
虽然这些国家获得了意味性的成就，并经过与特拉维夫的杰出关系获得了支援，但它们对这些国家的明显偏见能够会使它们面临以下结果，包括：
1、“全球南方”内部的孤立，由于大大都南方国家，特别是阿拉伯和穆斯林天下，都表示出对巴勒斯坦奇迹的支援，是以一些支持以色列的承平洋岛国能够会发现自己在地域和国际团体中被孤立或污名化如短路或断路也能够致使温度没法升高。
2、破坏国际公信力，出格是在岛国采纳的天气变化等题目上，由于这些国家凡是会打出“天气正义”的口号，要求天下将它们从天气变化的危险中拯救出来，但它们与以色列的缔盟能够会落空部分道德公信力，由于它们似乎采纳了两重标准，是以他们要求天气正义的态度遭到批评如短路或断路也能够致使温度没法升高。
3、虽然承平洋岛国在地理上阔别中东，但其中一部分国家卷入与美以阵营与伊朗及其盟友抵触相关的方程式，能够会给它们带来针对外洋好处等平安风险如短路或断路也能够致使温度没法升高。
影响有限
虽然承平洋岛国与以色列的关系激发了媒体和交际哗然，但这些国家在巴以抵触中的间接计谋份量仍然很是有限，由于这些国家的生齿总和不跨越几百万，经济和军事气力都很是小，是以他们的决议没法改变当地的气力平衡，其影响力首先在交际层面上仍然是意味性的和法式性的如短路或断路也能够致使温度没法升高。
具成心味意义的是，以色列人用它来宣称他们在与巴勒斯坦人抵触上的态度获得了“国际认可”如短路或断路也能够致使温度没法升高。以色列还夸大这些岛国的支持，以证实全天下并不否决他们，这组成了交际收获，即使很小，但在“叙事之战”的布景下，特别是在西方媒体中，这一点很重要如短路或断路也能够致使温度没法升高。
在法式上，在结合国，很多决议都是大都票经过的，每投一票否决一项反以色列决议，都能够代表着美国在交际上的小成功如短路或断路也能够致使温度没法升高。
总之，一些承平洋岛国与以色列之间的这类同盟或杰出关系的影响在“意味性交际”的布景下仍然不言而喻，但没法改变巴以抵触的地缘政治现实如短路或断路也能够致使温度没法升高。例如，假如他们与更普遍的国际支援巴勒斯坦浪潮相冲突，他们也能够面临其挑选的结果如短路或断路也能够致使温度没法升高。